いなべ市議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第3日12月 7日）
まず、①財政調整基金の額につきましては、当該年度の取崩し額と次年度の予算編成に必要な取崩し額が確保できる水準を最低限といたしまして、その上で景気変動による税収の減少やコロナ禍のような不測の事態においても安定的な財政運営が行えるよう、決算状況を踏まえて可能な範囲で上乗せをしていく必要があると思います。
まず、①財政調整基金の額につきましては、当該年度の取崩し額と次年度の予算編成に必要な取崩し額が確保できる水準を最低限といたしまして、その上で景気変動による税収の減少やコロナ禍のような不測の事態においても安定的な財政運営が行えるよう、決算状況を踏まえて可能な範囲で上乗せをしていく必要があると思います。
まず、①財政調整基金の額につきましては、当該年度の取崩し額と次年度の予算編成に必要な取崩し額が確保できる水準を最低限といたしまして、その上で景気変動による税収の減少やコロナ禍のような不測の事態においても安定的な財政運営が行えるよう、決算状況を踏まえて可能な範囲で上乗せをしていく必要があると思います。
次に、歳入では、新型コロナウイルス感染症の影響による景気変動に伴う通常の増減収を超える減収が生じる見込みとなったことや、令和２年度から減収補填債の対象項目に新たに地方消費税交付金など６税目が加わったことから、減収補填債２億450万円を計上しています。 また、ふるさと応援寄附金２億1,187万円などを増額しています。
なお、今後も安定的な財政運営を行っていくために、景気変動による税収の減少などに備えて、でき得る限り財政調整基金の確保が必要と考えております。 また、公債費も増えてまいりますので、市債管理基金への配分も考慮していきたいと考えております。
なお、今後も安定的な財政運営を行っていくために、景気変動による税収の減少などに備えて、でき得る限り財政調整基金の確保が必要と考えております。 また、公債費も増えてまいりますので、市債管理基金への配分も考慮していきたいと考えております。
大体、平成23年から３年間ぐらいでしたらさまざまな要因というのは変化しにくいかなっていう気はするんですけれども、それを越えてくると景気変動も大分変わってきますし、現実的に平成23年度は2011年で大震災があったとになりますよね。
企業立地戦略につきましては、景気変動を受けにくい強靱で多様な産業構造を構築するため、企業立地戦略会議を設置して、外部有識者、学識経験者及び専門家等による知見を活用し、ソフト、ハードの両面から企業の誘致あるいは立地済み企業をとどめおくための戦略、継続的な取り組み方向や立地環境整備の基本方針等を示すことを考えておるところでございます。
企業誘致につきましては、景気変動を受けにくい、強靱で多様な産業構造にしていくため、企業立地の誘致戦略、継続的な取り組み方向や立地環境整備の基本方針等を示した企業立地戦略及び産業用適地整備計画の策定を進めていきます。 産業支援機能やまちづくりの拠点機能を充実させ、地域経済の活性化や商工業の振興を促進するため、産業支援センターや市民活動センターが入居するカリヨンビルを購入します。
ただ、それが正規に全部つながっているかというと、その辺はなかなか、今の言う景気変動で、企業としては固定費になるところについてはかなり心配をされるところであろうかと思います。
その結果として、景気変動を受けにくい強靱で多様な産業構造を構築するとともに、地域の雇用を拡大し、地域活性化を図っていきたいというふうに考えている次第でございます。 以上です。 ◆１０番（野呂一男君） ありがとうございました。
今回の地方交付税の法定率の見直しですけれども、交付税原資の安定性の向上あるいは充実を図るために、景気変動の影響を受けやすい法人関係税のシェアを引き下げ、所得税のシェアを引き上げることによりまして、交付税原資の安定性を確保したというところと、また、酒税とたばこ税につきましては、たばこにより大きく依存する地方税財源を酒、たばこにバランスよく配分するということで、安定性が高められたというところでございます
あるいは、当初には景気変動も加味した契約を行っているケースもあるのかなというふうに思います。 それともう一つＰＦＩでやっていくメリットとしまして、長期間でやるという中では何度かお話しさせていただいているかもしれませんけれども、司書の育成とか、そういった部分に効果的なものがあったり、読書活動を活性化させることの本当に中長期的な視点の中で進めていくことができる。
リーマン・ショック以降の景気変動は、地方都市にも大きな打撃を与え、完全に回復しているとは言いがたい状況です。 名張市内の働く世代では、派遣社員、契約社員、アルバイトなど、残念ながら社会的に安定した雇用の機会に恵まれていない方々が多くいらっしゃいます。景気回復が地方都市であるこの名張にまでは浸透していないというのも一因ですが、就労、雇用のスタイルが多様化したというのも一つの理由かと考えます。
次に、法人市民税を納付している事業所のうち、法人税割を納付している事業所の数について、また本市の法人市民税の税収は景気の変動にどの程度影響を受けるのか質疑があり、これについては、平成２６年度予算で法人市民税を納付している１,１６５法人のうち、法人税割を納付しているのは４０４法人で、税収については、鉄道事業者等が景気変動にかかわらず恒常的に納付している状況であるとの答弁でありました。
○竹井道男委員 大きな企業でも、赤字が一遍出れば、たしか五、六年かな、いろんな優遇税制を駆使すればほとんど払わなくていいようになってしまうと、どことは言いませんけど、大きな液晶産業が相当大きな赤字になっていたんで、その法人税というのがいっときは難しいのかなあという印象を持ちましたんで、この辺の傾向的に、景気が早く回復になれば少しずつ法人税割のほうも、時折その景気変動によって変化があるものなのかどうか
ただし、季節変動、景気変動などで急激に減ることも想定される。今、現状でも口径に見合わない使用水量の方もいる。負担の公平性を考えながら、現在の使用水量と口径が見合わない方は、口径の変更も含めて御相談に乗りたいと考えているとの説明がありました。 原案に対する討論として、消費税増税が決まっている中、市民生活に大変大きな影響を与える。市長交代直後で、政治的なタイミングとしていかがなものかと思う。
ただし、その中で季節変動とか、景気変動、御商売の関係で急激に減るといったことも想定されますし、今現状でも口径に見合わない水量の方もいらっしゃいます。ただ、これは今後の負担の公平性を考えた際には、やはりそういったところをしっかり御理解いただきながら対応してまいりたいと思っております。
そのため，基金の残高は，ピークとなる平成18年度に約103億円ございましたが，その後は，景気変動の影響を受けて徐々に減少し，平成23年度末では約47億円，平成24年度末では約27億円と見込んでおります。 現在，市税収入の見通しは，たび重なる国内外の社会情勢の変動や景気変動の影響を受けて，不透明な状況でございます。
○産業建設部長（岡崎賢一君）（登壇） 課題となった点ということでございますが、最近の景気変動とか、そういったものの企業立地の環境を取り巻く情勢が大きく変化しているということもありまして、職員が企業との密な情報交換のもとで、企業がどういったことを求めているのかというところの把握に努めていくというところが課題と。
日本の大手企業もおかしくなってるとかね、それは世の中の経済事情と非常に大きく連動しとるわけですけども、この大混乱に陥ってる中で、景気変動を超える未曾有の経済クラッシュと申しますけど、非常に破壊されております。なかなかそれはダイナマイトで爆破したようなもんですから、簡単に甘いもんじゃないわけです。